Tegevuspõhise eelarvestamise käsiraamat

Tulenevalt riigieelarve seaduse §-dest 77 ja 79 ning kooskõlas raamatupidamise seaduse §-dega 37 ja 38 koostab Rahandusministeerium igal aastal riigi majandusaasta koondaruande. Majandusaasta koondaruande aluseks on riigiraamatupidamiskohustuslaste ja riigi valitseva mõju all olevate raamatupidamiskohustuslaste aruanded, valitsemisalade tulemusaruanded ning muu aruandlus.

Riigi majandusaasta koondaruanne koosneb järgmistest osadest:

1. tegevusaruanne (riigi üldised majandusnäitajad, avaliku- ja valitsussektori finantsnäitajad, valitsussektori personalinäitajad, tulemusvaldkondade ülevaade ning ülevaade ministeeriumite siseauditi üksuste sise- ja välishindamiste tulemustest);
2. riigi konsolideeritud ja konsolideerimata raamatupidamise aastaaruanne;
3. informatsioon kohalike omavalitsuste kohta;
4. informatsioon avaliku sektori ja valitsussektori kohta.

Riigi majandusaasta koondaruande juurde kuulub kontrolliaruanne, mille Riigikontroll koostab raamatupidamise aastaaruande auditi tulemusel.

Riigi majandusaasta koondaruande eesmärk on anda ülevaade riigieelarves seatud eesmärkide saavutamisest, riigi finantsseisundist, finantstulemusest ja rahavoogudest ning võimaldada Riigikogu poolse kontrollifunktsiooni teostamist Vabariigi Valitsuse suhtes. Anda valitsusele võimalus selgitada oma tegevust aruandeaastal ning esitada Riigikogule vajalik informatsioon uute eelarveliste otsuste tegemiseks. Ühtlasi on riigi majandusaasta koondaruande eesmärgiks valitsus- ja avaliku sektori aruandluse osas rahvusvaheliste raamatupidamis- ja finants-aruandluskohustuse täitmiseks vajaliku informatsiooni tagamine.

Rahandusministeerium esitab riigi majandusaasta koondaruande Riigikontrollile hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 30. juunil ning Riigikontroll lõpetab riigi majandusaasta koondaruande raamatupidamise aastaaruande auditi ja tehingute seaduslikkuse kontrolli hiljemalt 31. augustil.

Septembri alguses esitab Rahandusministeerium riigi majandusaasta koondaruande ja Riigikontrolli kontrolliaruande Vabariigi Valitsusele heakskiitmiseks. Kui riigi konsolideerimata tulem oli positiivne ja korrigeeritud konsolideerimata rahavoog ülejäägis lisatakse ka otsuse eelnõu riigi konsolideerimata rahavoolise ülejäägi kandmiseks stabiliseerimisreservi.

Vabariigi Valitsus esitab riigi majandusaasta heakskiidetud koondaruande Riigikogule kinnitamiseks koos otsuse eelnõuga riigi konsolideeritama rahavoolise ülejäägi jaotamise kohta. Riigi majandusaasta koondaruandele lisatakse Riigikontrolli kontrolliaruanne.

Kontakt: RAM Finantstalitus (FT) <[email protected]>