Tegevuspõhise eelarvestamise käsiraamat

Riigi eelarvestrateegia (RES) on Eesti valitsuse peamine keskpika perioodi planeerimisdokument, mis seob riigi eesmärgid ja arengusuunad järgmise nelja aasta rahaliste võimalustega. Selle eesmärk on tagada riigi rahanduse jätkusuutlikkus ning kooskõla valitsuse prioriteetide, arengukavade ja eelarve vahel. Eelarvestrateegiat uuendatakse igal aastal, lisades sellele ühe uue planeerimisaasta ning arvestades muutusi majandus-, julgeoleku- ja muus tegevuskeskkonnas.

Dokument annab esmalt ülevaate Vabariigi Valitsuse peamistest prioriteetidest. Sellele järgneb strateegia mahukaim osa, mis on üles ehitatud tulemusvaldkondade kaupa. Need hõlmavad riigi olulisemaid tegevusvaldkondi, sealhulgas heaolu, tervist, haridust, teadust, ettevõtlust, kliimat, energeetikat, põllumajandust, liikuvust, digiühiskonda, õigusriiki, sisejulgeolekut, välispoliitikat, riigikaitset, kultuuri ja sporti. Iga valdkonna puhul kirjeldatakse eesmärke, arenguvajadusi, peamisi mõõdikuid, kavandatavaid tegevusi ning nende rahastamist nelja aasta vaates. See annab ülevaate nii kavandatavatest tulemustest kui ka nende saavutamiseks vajalikest ressurssidest.

Strateegia kolmas põhiosa keskendub riigi rahandusele ja eelarvepoliitikale. Selles käsitletakse majandusprognoosi, riigi tulude ja kulude arengut, eelarvepositsiooni, maksupoliitikat, võlakoormust ning riigi rahanduse pikaajalist kestlikkust. Samuti selgitatakse, kuidas mõjutavad poliitikavalikud riigi rahandust ning milline on Euroopa Liidu toetuste roll investeeringute rahastamisel.

Lisaks sisaldab eelarvestrateegia lisasid, milles esitatakse muu hulgas nelja aasta rahastamiskava, investeeringute kava, RESi raames otsustatud meetmed ning ülevaade EL kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemisel saadava tulu kasutamisest.

Kokkuvõttes annab riigi eelarvestrateegia tervikpildi sellest, milliseid eesmärke soovib riik järgmise nelja aasta jooksul saavutada, milliste vahenditega neid rahastatakse ning kuidas tagatakse riigi rahanduse kestlikkus. Strateegia seob valitsuse poliitilised eesmärgid, valdkondlikud arengusuunad ja iga-aastase riigieelarve ühtseks tervikuks.

Kontakt: [email protected]