Logo

Tegevuspõhise eelarvestamise käsiraamat

Käsiraamat: strateegiline planeerimine ja finantsjuhtimine.

""

1 | 1

    8.1. Eelarve täitmise ülevaade

    Riigieelarve täitmise ülevaate koostamise aluseks on:

    • riigieelarve seadus § 75;
    • Vabariigi Valitsuse 19.12.2019 määrus nr 112 „Riigi eelarvestrateegia, riigieelarve eelnõu ja tõhustamiskava koostamise ning riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord ning riigieelarve seadusest tulenevate aruannete esitamise kord“ § 17.

    Eelarve täitmise ülevaate koostamine ja avalikustamine aitab suurendada riigieelarve ja selle kasutamise läbipaistvust ning arusaadavust, samuti tagada õigeaegse seireinfo kättesaadavus Vabariigi Valitsusele ja kõigile teistele huvigruppidele. Eelarve täitmise seire annab võimaluse hinnata finantsdistsipliini ja langetada andmepõhiseid otsuseid nii riigieelarve koostamise kui selle muutmise käigus (näiteks hinnata lisavahendite eraldamise, eelarve muudatuste ja eelarvevahendite ülekandmise otstarbekust ning eesmärgipärasust).

    • Eelarve täitmise andmete esitamine

    Eelarve täitmise andmed tuleb teha Rahandusministeeriumile kättesaadavaks eelarveklassifikaatori alusel igakuiselt - hiljemalt aruandekuust ülejärgmise kuu 15. kuupäevaks.

    Valitsemisalad teevad ajakohase eelarve[1] ja eelarve täitmise andmed kättesaadavaks tegevuspõhise kuluarvestuse infosüsteemis KAIS. Ühtset raamatupidamistarkvara SAP kasutavate põhiseaduslike institutsioonide ja Riigikantselei andmed saadakse raamatupidamistarkvarast. Riigikogu Kantselei esitab andmed kokkulepitud aruandevormil (Eelarve_taitmise_vorm.xlsx | 13.14 KB | xlsx).

    Muudatusega ei kaasne igakuist tuludest sõltuvate kulude eelarve korrigeerimise kohustust. See tähendab, et algselt riigieelarve seadusega kinnitatud tuludest sõltuvate kulude eelarvet igakuiselt muutma ei pea. Tuludest sõltuvate kulude tegelikku eelarvet peab korrigeerima vähemalt üks kord eelarveaastas, ajal kui koostatakse riigi majandusaasta koondaruannet riigi eelarve täitmise kohta (vt käsiraamatus ptk 8.6.1).

    • Riigieelarve täitmise andmete avalikustamine

    Alates 2025. aasta algusest avalikustatakse tegevuspõhises vaates eelarve täitmise ülevaated Rahandusministeeriumi kodulehel:

    • juhtimislaual[2];
    • seadusepildi kujul (Excel)[3].

    Sealsetele riigieelarve täitmise ülevaadetele lisatakse märkus, et ülevaadetes kasutatakse esialgseid andmeid, mis võivad muutuda.

     

    [1] Ajakohane eelarve tähendab konkreetsel andmete kättesaadavaks tegemise hetkel kehtivat eelarvet, kus on arvestatud ministri, Valitsuse ja Riigikogu tasemel tehtud eelarve muudatustega, eelmisest aastast ülekantud jääkide ning reservist eraldatud vahenditega.

    [2] Juhtimislaua alusandmete jaoks kasutatakse KAIS-i aruannet „Kuine eelarve täitmine“. Aruande ülesehituse metoodika on kirjeldatud esimesel vahelehel „Aruande loogika“. Oluline on filtrist „täitmise lõppkuu“ valida kuu väärtus, mille kohta eelarve täitmise andmeid soovitakse näha.

    [3] Koostatakse REIS-i andmete alusel.

    Viimati uuendatud 19.12.2025