Kaasamine

Kaasamine hõlmab erinevate huvirühmade kaardistamist, informeerimist, konsulteerimist ja osalemist ehk koosloomet. Huvipoolte koosloome on võimalik väiksemates koostöörühmades.  

Erinevate huvirühmade kaasamine otsuste tegemisel annab laiapõhjalisema info, kuidas ja keda mingi otsus mõjutab. See võimaldab langetada läbikaalutud ning paremini sihitud ja mõjusamaid otsuseid, ennetada probleeme otsuste elluviimisel ja valikuid paremini teadvustada.

Poliitikakujundus peab olema inimkeskne ja kaasav – muudatused peavad olema vajaduspõhised ja hästi sihitud, mitte tehtud lihtsalt tegemise pärast. Arengukavad, seadused, määrused ega riigieelarve ei tee ise midagi, inimesed teevad – meie teeme.

Kaasava juhtimise, arengukavade ja õigusaktide sihtrühmadega seotud mõjude hindamise ning teenusdisaini hõlbustamiseks on loodud mitmesuguseid tööriistu.

Küsime arvamusi 

Rahandusministeeriumi kaasamistegevused on eesmärgistatud ning koguvad osapooltelt arvamuste, ideede ja ettepanekute küsimisele poliitikakujunduse kõigis etappides, alustades probleemide hindamisest ning eesmärkide ja lahenduste sõnastamisest kuni poliitilise otsuse kavandi koostamiseni.

Kaasamiskava

Rahandusministeerium avalikustab iga aasta alguses keskse kaasamiskava koos õigusloome tööplaani, koostöösündmuste ja kontaktisikutega, et tagada otsustusprotsessis avaliku teabe kättesaadavus, läbipaistvus ja võrdne kohtlemine.

Teavitame 

Rahandusministeeriumi poliitika-, õigus- ja teenusloomes osalevate organisatsioonide esindajad (sh nõuandvate kogude liikmed) teevad endast sõltuva oma organisatsiooni liikmete teavitamisel.

Jagame infot   

Kaasamiseks valime sobivad kanalid ning püüame õigeaegselt varustada osapooli vajaliku teabega enne arutelusid (sh probleemid, mõjud, teadusuuringud, õiguslikud piirangud jm), et luua eeldused poliitikavalikute teadmistepõhiseks ja argumenteeritud aruteluks.

Kaasame varakult

Rahandusministeerium ja valitsemisala asutused kaasavad osapooli ja huvirühmi neid mõjutavate otsuste kujundamisse võimalikult varases faasis, et tugevdada partnerlust ja tõsta otsuste kvaliteeti.

Anname aega tagasisideks

Kaasatavatele võimaldatakse piisav aeg tagasiside andmiseks. Uute poliitikaalgatuste ja eelnõude konsulteerimiseks on neli nädalat; põhjendatud juhtudel võib kestust lühendada või pikendada.

Arvestame tagasisidega 

Rahandusministeerium annab tagasiside partnerite ettepanekutele mõistliku aja jooksul, üldjuhul 30 kalendripäeva jooksul alates kaasamise lõppemisest. Kui kaasamine kestab kauem kui kolm kuud või toimub mitmes etapis, teeb ministeerium vajadusel vahekokkuvõtte kaasamise käigus saadud tagasisidest ja sellega arvestamisest, muudab vajaduse korral kaasamise ajakava ning teavitab sellest kõiki kaasatud huvirühmi. Kaasamise käigus laekunud kirjalikest ettepanekutest ja ministeeriumi vastustest koostatakse ettepanekute koondtabel, mis edastatakse osapooltele teadmiseks.

Lõpuanalüüs

Olulise mõjuga poliitikaalgatuste kaasamisprotsessi lõpus analüüsib ministeerium kaasamise protsessi- ja tulemuseesmärkide saavutamist, kasutatud meetodite asjakohasust, huvirühmade osalemist, tagasiside andmist ja huvirühmade rahulolu kaasamisega (sisendinfo õppimis- ja parendustegevusteks).