Euroopa Liidu finantshuvide kaitse

Finantshuvide kaitse tagab ELi raha õiguspärase kasutamise ning takistab salakaubavedu, euro võltsimist ja teisi ühenduse rahalisi huve kahjustavaid tegevusi.

Finantshuvide kaitset veab kõikides valdkondades Euroopa Pettusevastane Amet (OLAF, European Anti-Fraud Office), mis teeb koostööd liikmesriikide rahandusministeeriumide, tolliametite, politsei ja uurimisasutustega. Uutes liikmesriikides tegutsevad ka kohalikud OLAFi üksused (kannavad nime AFCOS, Anti-Fraud Co-ordinating Service), mis on ühenduslüli OLAFi ja riigiasutuste vahel.

Eestis täidab OLAFi partneri rolli rahandusministeeriumi finantskontrolli osakond, mis tagab OLAFi ja riigiasutuste vahelise infovahetuse ja koostöö, koostab ja rakendab finantshuvide kaitse tugevdamise strateegiat, teavitab Euroopa Komisjoni ja avalikkust rikkumistest ning vajadusel koolitab ja annab juhiseid.
EL finantshuvide kaitse hõlmab toetuste auditeerimist, salakaubaveo tõkestamist jms, seetõttu on erinevate riigiasutuste esindajatest koostatud EL finantshuvide kaitse juhtkomitee. Komiteesse kuuluvad maksu- ja tolliameti, rahandusministeeriumi, kaitsepolitseiameti, politsei- ja piirivalveameti, riigikontrolli ning riigiprokuratuuri ametnikud. Juhtkomitee koordineerib infovahetust ja koostööd nii siseriiklikul tasandil kui OLAFiga, teeb ettepanekuid probleemide või raporteeritud õigusrikkumiste lahendamiseks ning süsteemi tugevdamiseks.

OLAFi ja ministeeriumi vaheline koostöölepe sõlmiti 2. oktoobril 2003 koostöölepe (82,1 kB).

Toetuste kasutamisel avastatud rikkumised

Aeg	Pealkiri	Suurus	Tüüp
01.04.2013	Perioodi 2007-2013 struktuurivahendite kasutamisel avastatud rikkumised (2007-2012 IV kv)	1.4 MB	pdf
03.04.2013	Perioodi 2004-2006 struktuurivahendite kasutamisel avastatud rikkumised (2004–2012)	813.2 KB	pdf
03.04.2013	Struktuuritoetuste 2004-2006 rikkumiste tabel	123.0 KB	xls
03.04.2013	Struktuuritoetuste 2007-2013 rikkumiste tabel	97.5 KB	xls

Eesti õigusaktid ja juhendid

• Toetuse tagasinõudmise ja tagasimaksmise ning toetuse andmisel ja kasutamisel toimunud rikkumisest tevitamise tingimused ja kord (RT - 01.01.2012).

Määruse lisad (teavitusvormid ja nende täitmise juhendid) ning teised olulised juhendid on leitavad alljärgnevast loetelust.

Aeg	Pealkiri	Suurus	Tüüp
07.11.2011	SC1 - Viivitamatu teavitamine rikkumisest	15.8 KB	odt
07.11.2011	SC1 täitmise juhend	17.9 KB	odt
07.11.2011	SC2 - Kvartaalne teavitamine rikkumisest	23.4 KB	odt
07.11.2011	SC2 täitmise juhend	28.4 KB	odt
07.11.2011	SC3 - Rikkumise puudumine	12.2 KB	odt
07.11.2011	SC3 täitmise juhend	13.1 KB	odt
09.01.2012	Toetuse kasutamisel toimunud rikkumistest teavitamise juhend	593.4 KB	pdf
03.02.2012	Tagasinõuete ja tagasimaksete juhend	1.3 MB	pdf

Euroopa Liidu õigusaktid ja juhendid

• Euroopa Nõukogu määrus (EÜ, EURATOM) nr 2988/95 Euroopa ühenduste finantshuvide kaitsest (18.12.1995)
• Euroopa Komisjoni määrus (EÜ) nr 1681/94 eeskirjade eiramise ja valesti makstud summade sissenõudmisest struktuuripoliitika rahastamisel ning infosüsteemi loomise kohta selles valdkonnas (11.07.1994)
  Määruse muudatus (12.12.2005; 51,1 kB)
• Euroopa Komisjoni määrus (EÜ) nr 1831/94 eeskirjade eiramise ja valesti makstud summade sissenõudmisest Ühtekuuluvusfondi kaudu toimuva rahastamisega ning infosüsteemi loomise kohta selles valdkonnas (26.07.1994)
  Määruse muudatus (12.12.2005; 51,1 kB)
• Euroopa Nõukogu määrus (EMÜ) nr 595/91 eeskirjade eiramise ja valesti makstud summade tagasinõudmisest ühise põllumajanduspoliitika rahastamisel, infosüsteemi loomise kohta selles valdkonnas ning määruse (EMÜ) nr 283/72 kehtetuks tunnistamisest (04.03.1991)
• Euroopa Nõukogu määrus (EÜ, EURATOM) nr 1150/2000, millega rakendatakse ühenduste omavahendite süsteemi puudutav otsus 94/728/EÜ, Euratom (22.05.2000)
• Euroopa Nõukogu määrus nr 1083/2006 artiklid 98 – 102
• Euroopa Komisjoni määrus nr 1828/2006 4. jagu
• OLAF-i peadirektori korraldus rikkumisest raporteerimiseks (11.04.2002; 885,8 kB)
• Kelmuste ning rikkumiste erinevus (18.02.2004; 68 kB)

Kontaktid:
Kaur Siruli - finantskontrolli osakonna juhataja
611 3449, kaur dot siruli at fin dot ee
Virve Teppart - finantskontrolli osakonna nõunik
611 3539, virve dot teppart at fin dot ee