Šveitsi koostööprogramm

(In English)

Šveitsi koostööprogrammi ettevalmistused Eestis algasid jaanuaris 2007, kui toimus esimene kohtumine Šveitsi delegatsiooniga. Aasta jooksul töötas rahandusministeerium koos valdkonna poliitika eest vastutavate ministeeriumide ja partneritega välja raamlepingu Eesti-poolsed ettepanekud ning juunis šveitslastega toimunud läbirääkimiste käigus jõuti raamlepingu ning selle lisade sisu osas üldjoontes kokkuleppele. Raamlepingu detaile täpsustati kirjalikult kuni novembrini.

Koostööprogrammi raamkokkulepe allkirjastati 20. detsembril 2007 Bernis. Eesti Vabariigi Valitsuse nimel kirjutas raamkokkuleppele alla rahandusminister Ivari Padar ja Šveitsi Liidunõukogu nimel president Micheline Calmy-Rey ning Doris Leuthard.

Raamkokkuleppes on kokku lepitud, et Šveitsi konföderatsioon toetab Eesti majanduslikku ja sotsiaalset arengut 39,92 miljoni Šveitsi frangi ehk umbes 30 miljoni euroga perioodil 2007 – 2012. Lisaks on raamkokkuleppes paika pandud rahastamise üldised tingimused ning toetuse andmise vormid (projektid, programmid, tehnilise abi fondid ja toetusfondid).
Terviktekstiga saab tutvuda nii eesti keeles kui ka inglise keeles.

Lisas nr 1 määratletakse rahajaotus valdkondade lõikes. Rahastamiskokkuleppe kohaselt suunatakse enamik toetusest valdkondlikele programmidele, mille läbiv põhimõte on muuta Eesti elukeskkond elanike tervist soosivamaks. Sõlmitava raamkokkuleppe raames on kavas rahastada keskkonnaseire ja keskkonnainfo süsteemi arendamist ning energiasäästu suurendamist. Samuti toetatakse vanemliku hoolitsuseta lastele tervisliku arengukeskkonna loomist, tervishoiusektori sidesüsteemide ajakohastamist, vabaühendusi ja mitmeid teisi valdkondi.
Terviktekst eesti keeles ja inglise keeles.

Lisas nr 2 määratletakse toetuste taotlemise ja elluviimise üldine raamistik. Siin on toodud välja projektide kaheastmelise esitamise kord ja tingimused, projektidele esitatavad nõuded ning rahastamisotsuse tegemise protsess. Samuti on käsitletud maksete tegemise korda, nõudeid aruandluse korraldamiseks ning auditite läbiviimiseks. Lisas 2 on toodud välja ka kõikide protsessis osalevate osapoolte kohustused ja ülesanded.
Terviktekst eesti keeles ja inglise keeles.

Lisas nr 3 määratletakse erinevate väiksemate toetusfondide üldised tingimused. Lähemalt on käsitletud toetusfondide (vabaühenduste fond), tehnilise abi fondi, projektide ettevalmistamise fondi ja stipendiumifondi elluviimist.
Terviktekst eesti keeles ja inglise keeles.

Eesti-Šveitsi koostööprogrammist rahastatavad projektid:

	Projekti pealkiri	Toetuse summa CHF-ides	Planeeritud elluviimisperiood Staatus
1	Meetmed piiride kindlustamiseks – kohtuekspertiisi ja kohtueelse menetluse suutlikkuse tõstmine ennetamaks kuritegevust ja tõstmaks hädaolukordadele reageerimise suutlikkust	3 500 000	~ 4,5 aastat Leping allkirjastatud 28.05.2009
2	Looduskatastroofide ärahoidmine ja ohjamine - tuleohutuse suurendamine hooldekodudes ja haiglates	986 006	~ 2,5 aastat Leping allkirjastatud 30.11.2010
3	Häirekeskuste side- ja infotehnoloogiasüsteemide arendamine	2 013 994	~ 3 aastat Leping allkirjastatud 25.02.2010
4	Suutlikkuse suurendamine keskkonnaseire vallas, et vähendada keskkonna saastamist, tõsta elustandardit ja edendada jätkusuutlikku majandusarengut	8 500 000	~ 4 aastat Leping allkirjastatud 24.11.2011
5	Kasvuhoonegaaside ja muude heitmete vähendamine suurendades üldkasutatavate hoonete energiatõhusust ja arvestades uusi ehitusstandardeid	6 500 000	~ 3 aastat Eeltaotlus esitatud, põhitaotlus ettevalmistamisel
6	Finantsaruandlus ja auditeerimisstandardid - äriühingute finantsaruandlust reguleeriva ühenduse õigustiku tõhus rakendamine ja jõustamine	2 000 000	~ 5 aastat Leping allkirjastatud 23.01.2009
7	Vanemliku hoolitsuseta lastele tervisliku elukeskkonna loomine - lastekodude ümberkorraldamine Viljandis, Juurus, Saarepeedis ja Elvas	5 640 000	~ 3,5 aastat Leping allkirjastatud 29.09.2009
8	Kiirabi ja aktiivravihaiglate erakorraliste meditsiini osakondade liitumiseks ühtse üleriigilise alarmteenistuste sidesüsteemiga vajalike raadioside ja infotehnoloogiavahendite soetamine ning vajalikke IT arendustööde teostamine	1 280 000	~ 3 aastat Leping allkirjastatud 25.02.2010
9	Stipendiumifond	1 973 337	~ 7 aastat Leping allkirjastatud 15.05.2009
10	Vabaühenduste fond	2 500 000	~ 7 aastat Leping allkirjastatud 21.03.2011
11	Projektide ettevalmistamise fond	200 000	~ 2 aastat Leping allkirjastatud 23.01.2009
12	Tehniline abi (Vahendid koostööprogrammi administreerimiseks)	235 000	~ 8,5 aastat Leping allkirjastatud 15.05.2009
13	Kohtunike konverents Tartus	95 000	7 kuud Leping allkirjastatud 02.06.2010 Projekt lõpetatud 26.04.2011
14	Automaatne numbrituvastussüsteem avalikel teedel	340 000	~ 20 kuud Leping allkirjastatud 29.04.2011
15	Uimastisõltlastest süüdimõistetute ravi ja rehabilitatsioon	950 000	~ 42 kuud Leping allkirjastatud 03.08.2011
16	Kõnnirobotite hankimine	346 663	10 kuud Leping allkirjastatud 08.11.2010 Projekt lõpetatud 16.11.2011
17	Kohtulike arutelude parendamine	550 000	Taotlus ettevalmistamisel
18	AFM mikroskoobi hankimine	250 000	~ 2 aastat Leping allkirjastatud 24.11.2011

Õiguslik alus

Euroopa Liit ja Šveitsi Konföderatsioon allkirjastasid 2006. a vastastikuse mõistmise memorandumi koostööprogrammi loomiseks. Programmi raames on 2004. a Euroopa Liiduga liitunud riikidel võimalik kasutada Šveitsi toetust majandusliku ja sotsiaalse erinevuse vähendamiseks muu Euroopa Liiduga võrreldes.

Koostööprogrammi elluviimiseks sõlmis Šveitsi Konföderatsioon iga abisaava riigiga kahepoolsed raamlepingud, millega määratakse kindlaks toetuse kasutamise kord vastavas liikmesriigis – reeglid ja protseduurid toetuse planeerimiseks ja administreerimiseks ning rahastatavad valdkonnad.

Eestis koordineerib koostööprogrammi rakendamist rahandusministeerium.

Šveitsi toetus laienenud Euroopas üldiselt

• Šveitsi koostööprogrammi üldine koduleht
• Šveitsi koostööprogrammi üldine aastaaruanne 2008

 
Lisainfo:
Diana Talihärm
peaspetsialist
EL struktuurivahendite ja välisvahendite osakond
e-post: diana dot taliharm at fin dot ee
telefon: 611 3496